PODER CONSTITUYENTE ¿CON OTRA VISIÓN?. LOS INVITAMOS A SACAR SUS PROPIAS CONCLUSIONES.

PARA EXPLICAR MEJOR 

EL PODER CONSTITUYENTE

El 10 de enero del 2007, El Presidente invoca al poder constituyente originario, omnipresente y omnipotente.

"Tal como lo propuso en su mencionado discurso de Juramentación –en el que, el Presidente Chávez ha invocado y convocado el “Poder constituyente originario” de la Nación, con el objeto de proceder, con toda urgencia, a una “reforma integral y profunda de la Constitución”– es preciso destacar, una vez más, sus conceptos sobre el poder constituyente originario, pues reitera, en una forma aun más radical, sus viejas ideas acerca de tal cuestión. Para el Presidente Chávez se trata de ese Poder constituyente originario, que “es omni­potente” y “es la revolución misma” y como la “revolución permanente”. De manera que ese poder constituyente, siempre disponible para ser activado “nos permite relativizar, romper con el racionalismo modernizante y abrir nuevos espacios y nuevos tiempos […]”. Pues el Poder constituyente “rompe, pulveriza el racionalismo de los modernos” y “nos permite activándolo, incluso, cambiar el tiempo histórico, [pues] todo es relativo [como] está demostrado [sic!]”. (Vid. el texto en Juramentación). Pero además, el Presidente Chávez iden­tifica como manifestaciones del Poder constituyente originario cualquier expresión masiva de apoyo a su proyecto político o hacia su persona, como, por ejemplo, las actos del 13 de abril del 2002 en los que una gran cantidad de venezolanos se movilizaron en su respaldo y contra el golpe de Estado. Pero, en cambio, no identifica como expresión de tal poder la manifestación, no menos masiva, que la oposición organizó dos días antes, pidiendo su renuncia. Y también considera manifestaciones del poder constituyente originario los votantes a su favor en las elecciones presidenciales del 3 de diciembre pasado, pues –citamos textualmente al Presidente– “casi 7 millones y medio de votos, esos millones y millones de almas, corazones y voluntades no fueron otra cosa sino el poder constituyente convertido en un día en actor fundamental de su propia historia”. Resulta así que, para el Presidente Chávez, el Poder constituyente originario no es la totalidad del pueblo, en cuanto titular de la soberanía, que sólo se expresaría muy ocasionalmente, cuando se trata de dictar una nueva constitución, sino que entiende por tal a cualquier parcialidad, con tal que se manifieste, en algún modo, a favor de la revolución que el Presidente propugna Tras recordar que para dictar la revolucionaria Constitución de 1999 convocó al Poder constituyente, el Presidente dijo, en tono solemne: “invoco de nuevo al poder constituyente originario, omnipresente, plenipotenciario, hoy 10 de enero de 2007 lo convoco de nuevo”. Sin embargo, entre la convocatoria a la Asamblea Constituyente de 1999, y el presente proyecto de reforma hay varias diferencias fundamentales. En aquella ocasión se trataba de un acto revolucionario, mediante el cual se iba a destruir la Constitución de 1961, formalmente vigente, pero a la que el Presidente Chávez había calificado de moribunda, de manera que convocaba al poder constituyente originario, sin optar por las disposiciones para la revisión constitucional incluidas en el texto constitucional que formalmente estaba aún vigente. Pero, en los momentos actuales, en que el Presidente reconoce expresamente la vigencia de la Constitución de 1999, que regula explícitamente las posibles reformas constitucionales, es necesario que se someta a lo que ella estipula. Esto quiere decir que si el Presidente, como lo ha anunciado, pretende utilizar el procedimiento de reforma constitucional, previsto en los artículos 342 al 346 de nuestra Constitución, deberá someterse a las condiciones allí establecidas. Entonces, lo que el Presidente debería estar convocando es, en realidad, el poder de reforma o de revisión constitucional, y no el poder constituyente originario. El poder de reforma o de revisión, a diferencia del poder constituyente originario, no es soberano, pues está sometido a ciertas limitaciones señaladas en la misma Constitución. No podemos tratar aquí, por falta de tiempo y espacio, la compleja cuestión técnica de los límites, tanto implícitos como explícitos, que la Constitución de 1999 impone a cualquier posible reforma. A reserva de un análisis más detenido y riguroso, que sólo será posible realizar cuando se conozca el tenor preciso de las propuestas presidenciales de reforma, se puede adelantar que varias de las ideas que el Presidente ha avanzado, no podrían ser objeto del procedimiento de reforma constitucional, en virtud de las limitaciones establecidas en el artículo 342 de la Constitución. Así ocurre, sobre todo, con aquellas destinadas a hacer posible lo que el Presidente ha llamado “la vía venezolana al socialismo” o “el proyecto socialista bolivariano que ahora apenas comienza".

Fuente: Sobre los conceptos de Constitución y Poder Constituyente en el proyecto político de Hugo Chávez Juan Carlos Rey

El texto completo del discurso del Presidente en tal acto, aparece en el sitio Web de la Asamblea Nacional de la Republica Bolivariana de Venezuela, versión sin corregir de la Sección de Edición de la División de Servicio y Atención Legislativa. Texto bajado el 12 de enero de 2007